编者按

　　12月27日，中国共产党宁夏回族自治区第十三届委员会第十二次全体会议在银川举行。会后，与会代表、有关部门负责人谈感受、说成就、谋打算，纷纷表示要以实干创造高质量发展新业绩，奋力开创中国式现代化宁夏实践新局面。

　　自治区发展改革委：

　　以钉钉子精神推动各项工作迈上新台阶

　　“此次自治区党委十三届十二次全会，对深入贯彻落实中央经济工作会议精神，推动我区‘十五五’开好局、起好步意义重大。全会部署明年各项工作，目标明、举措实，自治区发展改革委将认真履责、主动担当，以钉钉子精神抓好贯彻落实。”12月27日，自治区发展和改革委员会党组成员、副主任张鹏说。

　　张鹏介绍，作为综合经济部门，落实全会精神，要未雨绸缪谋划好明年一季度经济工作，立足政策靠前发力，聚焦支持农产品生产销售、工业企业稳产扩产、提振商品文旅住房消费、加快项目开复工，会同相关厅局研提出台一批针对性强、含金量高的政策措施，确保实现良好开局。要坚持政府投资和民间投资两手抓，多措并举扩大有效投资，政府投资重在争资金、强管理，抢抓国家增加中央预算内投资规模、优化实施“两重”项目、提高地方政府专项债用于项目建设额度等政策机遇，指导地方和部门细化实化深化项目谋划储备，加快项目调度管理，力促早开工、快建设，更好发挥政府投资引导带动作用。民间投资重在优环境、抓招引，滚动接续向民间资本推介优质项目，指导民营企业用好新型政策性金融工具，积极支持参与特许经营项目，加大招商引资力度，推动民间投资企稳回升。将启动重点行业节能降碳改造行动，通过节能降碳改造、淘汰落后产能、绿电绿氢替代等措施，加快经济社会绿色转型。

　　“我们将紧盯经济增长预期目标，坚持稳中求进、提质增效，发挥好存量政策和增量政策的集成效应，增强宏观政策取向一致性和有效性，加大逆周期和跨周期调节力度，不断巩固拓展经济稳中向好势头。”张鹏表示。（记者 周一青）

　　自治区人力资源和社会保障厅：

　　投资于人，促高质量充分就业

　　12月27日，自治区党委十三届十二次全会提出，要加大保障和改善民生力度，全力抓好高质量就业，更好保障就学就医，强化“一老一小”服务保障，加快实现更高水平住有所居，健全完善社保体系，倾情助残帮困，不断提高人民生活品质。

　　“这次全会对明年经济社会发展重点任务作出全面安排部署，特别是对加大保障和改善民生力度，提高人民生活品质提出明确要求。全区人力资源和社会保障部门将以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，提高‘人力资源投资于人’的比重，全力抓好高质量充分就业。”自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长金万宏说。

　　金万宏表示，下一步，将重点抓好五个方面工作：一是实施稳岗、扩容、提质，稳内拓外促就业行动。区内区外多方联动，开发就业岗位5万个以上。二是加强就业创业支持引导，开展“创享宁夏”行动，引导撬动发放创业贷款超10亿元。三是开展职业技能提升培训，深入实施“技能照亮前程”行动，组织技能培训3万人次以上。四是强化政府主导的有组织、定向化、技能型劳务输出，“铁脚板+大数据”，实现全年农村劳动力转移就业80万人次。五是着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，加大困难就业人员帮扶力度，促进灵活就业，开发城镇公益性岗位5000个，组织各类就业招聘活动1000场次以上。总之，要千方百计稳就业、促增收，为全区“十五五”开好局、起好步作出更多人社贡献。（记者 何婉蓉）

　　自治区商务厅：

　　以新需求引领新供给 以新供给创造新需求

　　“我们将深入贯彻全会精神，推动促消费与惠民生相结合，投资于物与投资于人相结合，实施提振消费行动，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求。”12月27日，自治区商务厅党组成员、副厅长殷斌表示。

　　殷斌介绍，今年以来，我区消费大盘持续稳固，全区社会消费品零售总额稳步增长，汽车、家电等大宗消费通过以旧换新补贴政策有效撬动，农产品电商销售、直播新零售等数字消费业态增速亮眼，特色农产品产销对接渠道持续畅通。消费场景不断丰富，商文旅农体酒多业态深度融合，冰雪经济、葡萄酒文旅等业态快速发展，麦当劳、物美胖改超市等首店首发亮点频出，促消费系列活动精准发力，消费券补贴精准投放，有效将特色资源转化为消费动能。消费环境持续优化，现代商贸流通体系建设试点、消费新业态新模式新场景试点等试点资金带动商贸流通体系不断完善，消费场景不断创新；全域推进“一刻钟便民生活圈”建设，县域商业体系不断发展，群众消费获得感和满意度持续提升。城乡消费协同发展，农产品进城、工业品下乡双向流通更加顺畅，农村消费市场潜力持续释放，形成城乡消费互补共进的良好格局。

　　“2026年，全区商务系统将重点抓好以下四项工作。”殷斌介绍，一是继续实施汽车、家电、手机等消费品以旧换新工作，优化审核流程，提高群众消费的获得感和便利性；二是办好中华美食荟等促消费活动，推动商文旅体健融合发展，谋划好花博园、览山、灵州会盟等“三新”试点城市项目，打造一批消费新场景；三是积极发展新质零售，引进盒马鲜生、达美乐、迪桑特等一批首店，持续丰富我区商业业态；四是用好银川、固原现代商贸流通体系试点城市资金，完善乡村商业基础设施，激发农村消费。（记者 周一青）

　　自治区文化和旅游厅：

　　推动文旅产业向支柱产业、民生产业、幸福产业跃升

　　“这次全会站位高、思路清、举措实，既对标中央精神，又紧扣宁夏实际，为推进文化强区和国际旅游目的地建设指明了方向、提供了遵循。”12月27日，自治区文化和旅游厅党组书记、厅长马洪海说，全区文旅系统将切实把思想和行动统一到全会精神上来，立足“内需主导、消费引领”发展方向，深度挖掘文旅内需潜力，全力推动文旅产业向支柱产业、民生产业、幸福产业跃升。

　　马洪海回顾了2025年全区文旅工作的亮眼成绩：西夏陵成功列入《世界遗产名录》，实现历史性突破；年内获得国家级表彰荣誉、品牌创建等各类奖项39项；高规格召开全区旅游发展大会，出台“1+N”政策体系，精准绘就旅游业高质量发展远景图；全区旅游人次、旅游花费均实现两位数增长，“塞上江南·神奇宁夏”日益成为人们心向往之的诗和远方。

　　马洪海表示，下一步，全区文旅系统将具体抓好三个方面的重点工作：一是拓展全时全域消费空间。以文旅消费提振行动为牵引，全年开展500场次“浪宁夏”系列促消费活动，举办文化惠民活动1万场次，重点推进灵州会盟等实景演艺项目，打造“跟着赛事、演艺、世界遗产去旅行”文旅IP，加快构建“四季不淡、全域皆可游”的消费生态。二是培育品质多元融合业态。围绕“吃住行游购娱、商养学闲情奇”全要素升级，释放“文旅+”乘数效应，推动文旅商体农融合发展，办好AFN“一带一路”动漫嘉年华等特色活动，打造一批“小而美”“特而优”的文旅项目和消费场景，因地制宜发展乡村旅游、红色旅游、休闲旅游、冰雪旅游等多元业态。三是打造独具魅力品牌名片。系统塑造“世界葡萄酒之都”等“五大特色名片”，创新办好“看见贺兰·青年艺术季”等品牌活动，持续提升宁夏文旅辨识度与吸引力，力争2026年实现旅游人次突破1亿人次、旅游花费近1000亿元，完成双10%增长目标，为全区经济社会高质量发展注入强劲文旅动能。（记者 何婉蓉）

　　部分市、县（区）和宁东基地——

　　高质量谋划明年经济工作 确保实现“十五五”良好开局

　　12月27日，自治区党委十三届十二次全会在银川举行。参会的部分市、县（区）和宁东能源化工基地负责同志表示，坚定信心奋力拼搏，以实干创造高质量发展新业绩，奋力开创中国式现代化宁夏实践新局面。

　　“这次全会为我们厘清了思路、明确了目标、提供了遵循。”石嘴山市委副书记、市长徐龙表示，石嘴山市将认真贯彻落实这次全会精神，以“五个牢牢抓紧抓实”，全力推动石嘴山市经济发展扩量提质、扩能提效。要牢牢抓紧抓实实施扩大内需战略这个关键重点，持续增加固定资产投资的能力和水平，有效激发全市居民消费潜力。要牢牢抓紧抓实产业转型这个关键支撑，进一步做强工业、做优农业、做活文旅商务。要牢牢抓紧抓实创新驱动关键动力，培育一批龙头骨干企业、创新引领企业、专精特新企业和科技领军企业。要牢牢抓紧抓实安全环保这个关键基石，切实建设天蓝地绿水美的美丽石嘴山。要牢牢抓紧抓实民生这个关键落脚点，用心用情用力办好教育、就业、增收等关键民生实事，持续增强全市人民群众的获得感、幸福感。

　　吴忠市委副书记、市长门立群表示，将全面落实全会部署，精耕细作、真抓实干，为现代化美丽新宁夏建设贡献吴忠力量。要在扩大内需促增长上打造吴忠场景，主动融入全国统一大市场建设，统筹促消费与扩投资，加快形成由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。要在推进现代化产业发展上体现吴忠作为，落实自治区产业兴区战略，发展壮大现代化工、新型材料等七大特色优势产业，前瞻布局新兴产业和未来产业，积极构建绿电制氢、绿氢合成氨、氢氨耦合煤油化工一体化产业体系。要在建设新型能源体系上作出吴忠贡献，坚持“风光水火”多能互补，积极推进盐同红新能源大基地等产业集群，高质量打造绿电园区。要在增进民生福祉上提升吴忠温度，统筹推进“两化一振兴”，深入实施“八项民生工程”，聚焦人民群众急难愁盼，努力办好民生实事，形成经济发展和民生改善的良性循环。

　　“2026年是‘十五五’开局的第一年，也是宁东基地推动二次创业和高质量发展的发力之年，我们将继续坚定排头兵、主阵地、扛大梁的责任担当，为全区‘十五五’良好开局贡献宁东力量。”宁东能源化工基地党工委副书记、管委会主任张伟表示，宁东基地将继续不负重托，围绕“四化”做足“精深”的文章，推动产业向高端化、融合化、绿色化、智能化发展。强化科技创新和产业创新的深度融合，大力发展新质生产力，加快产业绿色低碳转型，抓好节能环保、安全生产等重点环节，持续打好高质量发展总体战、安全生产持久战、生态环境保卫战，实施好总投资1510亿元的7个百亿级和20个十亿级重大项目，切实把全会的任务要求转化为推动宁东基地高质量发展的具体行动。

　　金凤区委副书记、代区长王芳表示，立足新起点，金凤区将坚决扛起首府核心区担当，持续优化“一核一廊两带五区”空间格局，加快构建“5+N”现代化产业体系，奋力在都市新经济发展、城乡高水平融合、城市精细化管理、市域高效能治理、互嵌式社区建设五个方面示范引领。聚力产业升级，在“锻长板”上求突破，紧扣文体健旅商融合发展方向，推进商贸服务、现代金融、数字信息、特色文旅、新型工业等重点产业建圈强链，培育发展新动能。聚力稳定增长，在“补短板”上求突破，聚焦城市更新、产业升级等重点方向深度谋划项目，持续做大项目总盘，精准开展产业链招商，增强发展后劲。聚力发展根基，在“固底板”上求突破，通过精益求精提升城市品质，办好“一老一小”等民生实事，牢牢守住安全发展底线，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　固原市委常委、彭阳县委书记张永强表示，今年以来，彭阳县统筹抓好产业发展、乡村振兴、生态环保、民生改善等重点工作，多措并举、多方着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，持续稳定和扩大高校毕业生、农民工等重点群体就业。通过完善“利益联结、产销对接、要素配置、市场主体培育择优”联农带农“四项机制”，促进农民稳定增收。同时，用心用情用力抓好“一老一小”民生实事，持续优化服务供给，提升服务质量，不断增进民生福祉。下一步，彭阳县将紧盯本次全会目标任务，着眼长远、抓好当前，统筹推进全县“十五五”规划编制工作，聚焦抓发展、稳增长、提质效、开新局，坚定实施好“五大战略”，推进各方面工作不断取得新突破。

　　“沙坡头区将进一步坚定发展信心、汇聚发展动能，确保‘十五五’实现良好开局。”中卫市人大常委会副主任、沙坡头区委书记宗立冬表示，要聚力强特色、优结构，打造现代产业新高地。推动硒砂瓜、苹果等七大特色产业规模化发展、精深化加工、品牌化运营，打造一批百万千瓦级风光水储一体化新能源外送基地，高标准建设中卫数据中心集群，推动绿电与算力协同发展，加快建设沙漠生态、黄河文明、城市休闲、乡村振兴四大主题文旅集聚区。要聚力扩内需、挖潜力，释放经济增长新动能。深入实施提振消费专项行动，做好“一园一区两基地”文章，全力培育沙坡头区高质量发展第一增长极。要聚力惠民生、增福祉，顺应民生需求新期待。坚持投资于物和投资于人紧密结合，完善低收入人口常态化帮扶和社会救助机制，织密织牢社会保障安全网。（记者 杨嘉琪）